9月23日15点20分演练进入点评阶段。省地震局应急救援处郑世远处长代表评估组对演练进行了点评，他对省红十字会三支救援队的演练予以了充分肯定，同时也希望救援队提高指挥和协同能力，并加强应急通讯能力建设，保障救援任务的顺利完成。最后陈勋儒会长在总结时作了重要讲话，他首先对演练获得成功表示祝贺，对参演的队员表示慰问，陈勋儒会长同时要求三支救援队要作好困难和复杂条件下开展救援工作的准备，队员的装备要适应长期在灾区工作的需要。

3、心理援助志愿服务队：该队组建于2009年5月，并得到了中国红十字会总会和红十字会与红新月会国际联合会的能力建设支持。目前，心理援助志愿服务队有队员30人，其中心理咨询师21名、社会工作者3名、精神科医生6名，包括临床、教育、科研、咨询服务等方面的专业人才，他们都具有实施心理援助工作的专业资质和相关工作经验，经过培训后能够系统提供培训、心理危机干预、社区为本的心理援助等系统服务。

9月22日9点10分，中国红十字会云南省分会大众卫生、供水和心理援助三支救援队在云南省红十字备灾救灾中心集结完毕。在救援队送行仪式上，陈勋儒会长要求所有队员以满腔的热忱、顽强的斗志、娴熟的技能为灾区群众提供服务，同时也要求大家发扬人道、博 *** 、奉献的红十字精神，团结协作，克服困难，出色地完成好省政府抗震救灾指挥部交给的任务。

　　4月底，中国红十字会淘宝公益基金2012年项目负责人培训交流会在杭州阿里巴巴滨江园区召开。总会、项目执行地红十字会、淘宝网、淘宝大学以及受助人代表20余人参加了会议。会议报告了淘宝公益基金2011年工作，介绍了2012年整体工作安排，分别就创业项目和就业项目向与会代表作了详细说明。湖北省、大连市红十字会介绍了项目执行经验，受助人代表介绍了开办网店的经验。

　 淘宝公益基金将在大连、青岛、成都、昆明、武汉、太原、石家庄等地继续实施“魔豆 *** 心工程”创业项目，资助贫困母亲在淘宝网上开店创业，帮助其改善生计。同时，实施“魔豆 *** 心工程”就业项目，为2000名经遴选出的弱势群体提供免费基础培训和实习机会，招募100名有 *** 心、有实力的淘宝网大卖家帮助300名弱势群体实现稳定就业。

中国红十字会淘宝公益基金2012年项目负责人培训交流会召开

　 今年，淘宝公益基金的整体策略是从“创业”向“就业”拓展；将“魔豆 *** 心工程”作为项目核心品牌；行动与倡导并重，引入外部资源参与；优化项目流程，提高项目执行效率和效益。

中国红十字会向岷县暴洪灾区调拨救灾物资

中国红十字会总会接到我省灾情报告，高度重视，今天中午，立即安排就近的宁夏自治区红十字备灾救灾中心向我省灾区紧急下拨第一批价值近10万元的救灾物资（棉被1000床，夹克衫1000件），这批物资将由中国红十字会总会直接运往岷县灾区。

中非国家红会合作论坛发言系列之三 建立互利互惠中非人道援助新模式——非洲红十字会与红新月会新合作组织首席执行官理查德 翁雷德

当今世界，我们在正处在一个非常重要的时间节点，在全球化进程中，非洲国家应该加强和其他国家的相互交往，推动非洲和各国在人道主义领域开展新的合作。

　　 而这种新的人道援助体系的建立，必须让中国和非洲各个国家的参与成为其发展的一个亮点和特色。这种全新的人道援助模式，也就是中非新型人道援助模式的发展，必须是互信互谅，互利互惠，同时必须有助于寻找创新方案和需求。这种创新的理念和思维，有助于中国和非洲在人道援助方面实施新的规则，开展新的交流。

　　 在过去几年中，非洲出现了一系列前所未有的危机和灾难，造成了大量生命财产的损失，而且这种损失的广度和烈度史无前例。因此，开展有针对性的人道援助是非常重要的。它需要一种非常明智的投资理念和投资方式，实现可持续发展；也需要一定的时间，这种时间可以为非洲的人道援助带来效果；需要一个全新的机制和方法，带给非洲巨大的发展和变化。举例说明，健康卫生只是非洲大陆所有人道问题的一部分，除此之外，我们还必须在公共卫生领域、可持续发展领域开展更多合作。试想一下，如果把很多钱投入某些项目和计划，却没有一个很长远的发展目标，这些投资就难以产生很好的效益。

新世纪以来，非洲经济发展迅速，全球化也对一些基础商品和基础能源的需求不断增加。但是非洲的贫困仍然存在，包括洪水、艾滋病、肺结核等天灾人祸的困扰使很多国家受到破坏性影响，很多非洲人的居住条件非常糟糕，而且维持生活的收入水平也非常低，这不仅影响到政治的稳定性和经济长期发展的趋势，同时也影响了一些国家民主进程的推进。我们可以看一些数字，目前，非洲营养不良人口在不断上升，现在已经超过了2亿；非洲大陆人口占世界人口的三分之一，但是他们没有办法获得安全的饮用水，每15秒钟，就有一名非洲儿童死于和水有关的疾病。除此之外，还有武装冲突、政局动荡、暴力性侵犯、军事政府的强权统治等也会时时刻刻威胁非洲大陆每一个国家和地区人民的生活和工作。同时还有包括禽流感在内的一些全新的疾病和病 *** 的蔓延，也是需要我们全力面对的。

现在，非洲15个国家的元首和领导已经达成一致，考虑如何进一步加强联动机制，实现实实在在的变化，拯救非洲大陆。但是，非洲国家的人道组织面临许多问题，有很多挑战要去应对。首先是资源的匮乏和不足，第二是过度依赖合作伙伴，第三是侧重救灾工作。同时还包括内部能力的不足和低效的组织能力等等。在这种背景下，非洲红十字会与红新月会新合作组织（NEPARC）诞生了。NEPARC是一个联盟组织，致力于增强各国红会的能力建设，推进问责制，保证高效透明的运作和自力更生的发展，同时致力于汇集各国的最佳实践，扮演“智囊团”的角色。此外，它还积极从事宣传和倡导，让成员组织参与值得关心的问题。志愿者的服务也是NEPARC一个非常重要的特色，志愿者服务和社区服务的增强，有助于实现共享人道信息和提供解决方案。

总而言之，NEPARC的重要目标就是致力于提高非洲红会的治理能力和有效开展项目的能力，工作宗旨是所有国家的红会必须相互扶持，实现最佳实践，以一种可持续的发展提供良好服务。这是非洲人道界第一次成立一个联合团体，帮助我们解决在非洲的能力问题，为非洲的人道事业发出呼声。

　　最后，NEPARC希望从中国红会获得宝贵经验，推动我们的工作。NEPARC和中国红会的关系，很有可能成为一个充满活力的、强有力的关系。通过文化和项目上的交流，通过人道主义的力量，我们要相互学习，进一步加强相互之间的工作能力，不断提升项目质量，为更需要的人提供人道服务。让我们携手发扬人道价值观，共享人道发展成果。

中国红十字基金会督导舟曲灾后重建项目援建舟曲县峰迭乡新区博 *** 小学主体工程封顶

　　2012年4月11日，中国红十字基金会（简称“中国红基会”）秘书长助理兼项目管理部部长雷淑敏、社会监督员王瑄等一行赴甘肃省甘南藏族自治州舟曲县，考察灾后重建项目舟曲县峰迭乡新区博 *** 小学的施工情况。
　　甘肃舟曲泥石流灾害发生后， 中国红基会共收到来自中国航空工业集团公司、中国有色矿业集团有限公司以及朱云来、韩庚、王菲等8032家企业（单位）和个人的 *** 心捐款1900万元。根据甘肃省统一规划，捐款全部用于援建舟曲县峰迭新区小学。项目首期款1330万已于2011年7月拨付甘肃省红十字会。
舟曲县峰迭乡新区小学重建规划占地面积16160平方米，由教学楼、实验楼、综合楼、多功能厅4个单体建筑组成，可满足1620名学生上课。
　　在考察现场，承建方项目经理王建武及施工监理何新维向考察组介绍了项目施工情况，并带领大家勘察了施工现场，查阅了施工单位资质证明、工程设计等相关材料。
　　考察情况证实，峰迭乡新区博 *** 小学项目执行情况良好，施工现场管理比较规范，基本符合援建协议要求，项目资金通过省红十字会能及时拨付到位，项目主体工程已全部封顶。
　　考察组对教室门窗设计方案、防水处理、碑记设计及镌刻捐方名录等问题提出了进一步改进的具体要求。
　　预计今年7月底到8月初，学校即可交付使用并举行竣工仪式及开学典礼。

2010红十字之友联谊会将办

　 “红十字之友联谊会”是中国红十字会总会举办的年度大型公益回馈活动，至今已举办四届。本次联谊会上将通报2008–2009年度冰雪灾害、地震救援与重建，以及其他扶危济困工作情况，安排精彩的文艺演出和妙趣横生的嘉宾互动节目。届时，国家领导人、有关部委领导、驻华使节、国际组织代表、知名企业总裁、媒体总编、演艺明星等约500人将齐聚一堂，共商人道主义事业发展大计。这是一场洋溢激情与艺术、品位与时尚、人性光辉与理性价值的盛大party，值得期待。2010红十字之友联谊会拟定于2010年1月20日在北京嘉里中心举行，由中国新闻出版联合集团与健康中国公共健康宣传促进委员会承办。

中加两国红会签署双边合作备忘录

5月8日下午，中国红十字会与加拿大红十字会在江苏太仓签署了合作备忘录。中国红十字会常务副会长赵白鸽，副会长郝林娜、王海京，加拿大红十字会秘书长兼首席执行官康拉德・塞弗，以及福建、四川、北京、陕西、甘肃、内蒙古、新疆等省级红会的代表参加签约仪式。

此次备忘录的总体目标是“搭建平台，加强两国红会之间更具战略性的合作关系，以推动经验贡献和相互学习，提高两国红会向易受损目标人群提供服务的能力”。加拿大红会将配合中国红十字会发展战略计划，在备灾救灾、品牌建设以及国际救援能力建设等方面，开展高层互访和技术交流项目，继续支持自1999年开始在中国开展的农村卫生项目，为中国红十字会提供“项目周期”和“以结果为导向”的管理培训等。

郝林娜首先对加拿大红十字会多年来的帮助和支持表示感谢。她说，中加两国红十字会的交流和合作有很长的历史，尤其是2008年汶川特大地震，加拿大红十字会在灾害救援、灾后重建、人员培训等方面给予了很大支持。今年，中加两国红会在原有合作的基础上加入了一些新的内容，包括与福建等省红十字会合作的软件项目建设等。郝林娜表示，希望此次合作备忘录的签署为双方合作提供更好的框架和平台，进一步扩大和深化合作。

康拉德・塞弗对中加两国的双边关系表示满意。他说，加拿大对中国红会的支持从上世纪80年代就已开始。1998年洪水灾害中，加拿大是第一大捐助国。近年来，加拿大响应中国政府西部开发计划和需求，在西部五省开展了合作项目。 这些项目虽然规模不大，但有很好的持续性和示范性。他透露，加拿大支持中国的双边项目大都是由加拿大华人资助的。康拉德・塞弗表示，中加两国红十字会之间的合作建立在相互信任的基础上，加拿大红会未在中国设立代表，而是将资金和项目完全委托中国方面使用和开展，他们对项目执行成效表示满意。

赵白鸽总结了中加两国红会合作的特点。一是加拿大在中国项目的开展与中国的计划和人道需求密切结合，取得了丰富的产出和成效；二是项目更多地依托所在地的工作机构和人员，这种工作模式值得总结；三是充分调动了加拿大华人的资源，深化了两国民间的友好关系。赵白鸽表示，要依托中加红会合作的框架和平台，进一步加强战略研究设定，促进需求对接，细化合作项目，使双边合作在已有丰硕成果的基础上取得更大的发展。

据悉，2009年3月，中加两国红十字会围绕汶川地震灾后重建在北京签署了为期3年的合作备忘录。此次合作备忘录的签署是一次续约，将继续推进和深化未来三年（2012―2015）的双边合作。

中国红十字会总会训练中心国际计划项目在陕西省举办救护员培训班及应急演练活动

2012年4月14日-17日，由国际计划资助，中国红十字会总会训练中心在陕西省榆林市榆林区举办了救护员培训班、应急演练活动，并为岔和则中学、小纪汗小学设计了安全预案。

国际计划市级代表陈洋、县级代表刘玲玲与印度专家阿基米德、区级代表韩宇辉等领导出席了此次项目的启动仪式。陈洋在讲话中充分肯定了这一项目，指出开展应急培训意义重大，希望学员充分认识其重要意义，认真学习，全面提高师生应急避险意识和能力。

2012年4月15日-16日，榆阳区16所中小学40名教职员工参加了为期2天的救护员培训。训练中心的老师为学员们讲授了救护新概念、心肺复苏、创伤救护、突发事件紧急逃生等内容。此外，在老师们的演示与辅导下，学员们还进行了心肺复苏、创伤包扎等操作练习。经过笔试和实操考试，学员们取得了红十字救护员证书。

2012年4月17日，为提高学校师生突发事件避险与逃生能力，训练中心在岔和则中学、小纪汗小学2所学校举办了应急演练。参加救护员培训班的40名学员和2所学校近1000名师生参加了演练。在老师的指导下，学员们分9组，分别组织学生进行了火灾、地震等9个场景的应急演练。学员们一面有序地引导学生疏散，一面对模拟伤员进行包扎等急救。整个演练过程紧张有序，达到了预期效果。

学员们普遍反映，通过参加救护员培训班和演练，大家对应急救护知识有了更加立体的认识，纷纷表示，今后要经常组织学生进行应急救护知识的学习和演练，不断提高学生的应急反应能力。学生们也表示，这样的演练很实用，希望能经常参加这样的演练。

利用培训间隙，训练中心的老师们还为岔和则中学、小纪汗小学2所学校设计了安全应急预案，有效预防和处理学校突发事件，提高学校的应急能力。

本项目通过举办救护员培训班和应急演练活动、制定学校安全应急预案，全面提高了学校和师生的应急能力和水平，同时也为训练中心在贫困地区开展应急救护普及工作积累了经验，为与国际计划的合作奠定了坚实的基础。

中非国家红会合作论坛发言系列之一 中国人道事业的发展与未来——中国红十字会常务副会长 赵白鸽博士

一、全球人道事业和红十字运动的发展与趋势

传统与非传统的人道危机相互交织。我们既要面对局部战争、武装冲突、自然灾害等传统的人道威胁，更要应对包括气候变化、环境恶化、粮食、水和能源危机、公共卫生、恐怖主义、核威胁、人口迁移等非传统的人道挑战。

人道工作与各类安全问题的联系越来越紧密。如“水资源安全”、 “能源安全”、“环境安全”、“卫生安全”等，人道工作已经被上升到包括国家安全和国际安全的高度，人道工作和安全议题挂钩成为全球化现象。

人道工作与可持续发展议题日趋紧密。在一个国家内部，许多人道危机往往与一国所面临的发展危机如资源匮乏、高失业率、贫富差距拉大、公信力缺乏等不可分割；人道工作也与一个国家的中长期社会经济发展不可分割。人道工作的有效开展有助于国家实现减贫、促进发展和稳定政局的三重目标。在国际社会，人道援助已被纳入包括可持续发展、千年发展目标、气候变化等在内的更广泛的全球发展议程。

国际人道援助资金量呈现逐年上升的趋势。据经合组织发展援助委员会（OECD）的统计，过去十年间，在OECD国家提供的官方发展援助中，人道援助资金从2001年的30亿美元增长到了2010年的131亿美元，占比从2001年的5.5%提高到2010年的8%。资金持续增长既表明各国加大了对人道援助的重视程度，更体现了全球人道需求的急迫和巨大。

二、中国人道事业发展的机遇与挑战

中国经济、社会发展的成就为人道事业和红十字工作奠定了坚实的基础和支撑。在经济发展方面，中国由原来高度集中的计划经济成功转型为充满活力的社会主义市场经济。三十年间，实现了前所未有的经济增长，年均增幅达9.8%，2010年经济总量位列世界第二；在减贫方面，中国是第一个实现联合国减贫目标，也是减贫人数最多的发展中国家，有5亿多人摆脱了贫困，贫困人口比例从84%下降到13%；中国还是全球人类发展指数进步较快的国家之一，从1980年的0.404上升至2011年的0.687，在参与排名的187个国家和地区中居于101位，已迈入中等发展水平国家行列。同时，过去三十年还是中国不断开放和融入国际社会的三十年，通过双边和多边渠道参与全球政治安全、经济发展、人权和社会发展等领域事务。这一切，为人道工作提供了重要的经济、物质、文化和社会基础。

过去30多年，中国的人道工作理念和内容不断丰富，从以救灾备灾、紧急救援、应急救护为主导，逐步扩展到减贫、改善弱势群体生存状况、保障妇女儿童权利等社会救助领域，以及生命安全和健康促进领域。同时，中国也开始通过双边和多边渠道参与国际人道合作和援助行动，在人道领域的对外援助资金近十年来持续上升。据联合国人道主义事务协调办公室统计数据显示，中国在人道领域的对外援助资金从2000年的约597万美元上升到2011年的8692万美元，增幅近15倍。

虽然中国在人道事业上获得了前所未有的发展和进步，但依然面临着新的严峻挑战。

一是严重的自然灾害频发。中国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一。中国各种重大自然灾害分布广、频率高。《中国的减灾行动》白皮书指出，中国70%以上的城市、50%以上的人口分布在气象、地震、地质、海洋等自然灾害严重的地区。三分之二以上的国土面积受到洪涝灾害威胁，全球陆地破坏性地震三分之一发生在中国。

二是中国发展的不平衡。中国是世界第二大经济体，但人均收入水平仍排在一百位左右。在一个占世界五分之一人口的国家，如何让更多的人共享发展成果，扩大社会保障的力度和覆盖面，缩小各类差距，责任重大，而复杂程度也可想而知。

三是社会包容度有待提升。中国在快速发展的过程中，传统文化和价值观被削弱和破坏。市场经济的冲击，导致现代中国社会发展中出现了较为严重的诚信和道德危机，利己主义的蔓延以及博 *** 奉献精神有所淡薄，这些问题都考验着我们应对的智慧、能力和信心。

三、中国红十字的现在与未来

自1904年诞生，一百多年来，中国红十字会从无到有，从弱到强，既经历了战争的洗礼，也经历了各种自然灾害的考验，已发展成为国内最大的国际性公益组织和政府在人道领域的得力助手。

在体制层面上，中国政府高度重视红十字事业。自1994年起、两任国家主席都担任中国红十字会名誉会长。中国红十字会是中国唯一由国家最高领导担任名誉会长的社团组织。

在法律层面上，1993年中国政府颁布了《中华人民共和国红十字会法》，使红十字工作有了法律保障；在救灾备灾方面，中国政府陆续颁布了超过30部与减灾管理相关的政策法规；在无偿献血、公益捐赠、艾滋病防治、器官移植、突发公共卫生事件应对等事务上，中国政府也相应出台了包括《献血法》、《公益事业捐赠法》、《艾滋病防治条例》、《人体器官移植条例》等法律法规以及条例。

在政策和战略层面上，防灾减灾、应急管理、公益慈善和志愿服务、社会救助、国际人道援助等均纳入中国政府的“十一五”和“十二五”两个“五年规划”。此外，外交部、商务部的政策性文件也将人道援助纳入合作框架中。

在筹资工作方面，过去6年，中国红十字会的筹资数额持续上升。中国红十字会系统的资金主要来源于国内捐款、国内捐赠物资、政府拨款和境外援助。6年来，中国红十字会的筹资数额总体呈上升趋势。其中，2008年四川大地震发生之年，中国红十字会筹资数额高达211亿元人民币，为抗震救灾和灾后重建提供了重要的支持。

“三救三献”已成为中国红十字会的核心业务。在救灾方面，中国红十字会是中国国家减灾委员会的成员之一，明确了在国家总体减灾工作中的重要地位，并已初步建立起全国性的备灾救灾体系，初步形成了备灾救灾物资储备网络。在国内国际发生重大自然灾害时，中国红会协助政府、调动各级红会和社会资源展开救灾工作。2011年，中国红会在救灾和灾后重建上投入资金达12.2亿元人民币。

在救护方面，中国红十字会与国家旅游局、公安部、交通部、铁道部等多部门合作，为导游、高危行业人员、民航相关人员、机动车驾驶员和列车乘务人员等群体提供紧急救护培训，同时深入居民社区与学校宣传和普及应急救护知识。2011年，全年各级红十字会共培训救护师资2.1万人，培训救护员365.8万人，普及救护防病知识1957万人次。在救助方面，根据不同弱势群体的特点和需求，开展了一系列有针对性的公益救助项目。“红十字博 *** 家园项目”计划在2012-2015三年间投入超过1亿元人民币，开展防灾减灾、逃生避险、自救互救、健康促进等基层社区工作，建立社区救助基金，强化公益设施建设，改善脆弱人群的生活境况。

在“三献”领域，自1997年以来，全国自愿无偿献血占临床用血的比例从1998年的5%左右，上升到2009年的99%以上，采血量也从“献血法”实施前的800余吨上升到2009年3600吨，献血人次超过1100万。中华骨髓库已成为世界上最大的华人骨髓库，入库资料达到146多万人份，已有2000多位志愿者为患者捐献了造血干细胞。2010年3月，中国红十字会和中国卫生部联合启动了中国人体器官捐赠体系建设试点。两年以来，全国试点范围已经扩大到16个省（市、区）。

中国红十字志愿者分为应急救援、健康关怀、人道救助、捐献造血干细胞、遗体捐献、红十字精神传播等共十个志愿服务队。汶川地震发生后，仅在四川灾区就有来自全国各地的红十字志愿者18万人参与抗震救灾工作，展现了志愿者的强大力量。在非紧急状态下，红十字志愿者广泛活跃在救护、救助等多种形式的志愿活动中，为弱势群体提供人道服务。截至2011年底，中国红十字会在全国范围内共召集了215.7万名红十字志愿者。

中国红十字会把宣传倡导 “人道、博 *** 、奉献”的红十字精神，普及红十字运动知识作为促进中国红十字事业发展的重要手段。2007年，由中国红十字会牵头，全国人大法工委、外交部、教育部、司法部和国家文物局等相关政府以及军队的有关部门共同成立了中国国际人道法国家委员会。自2008年起，在中国人民大学等25所高校举办的国际人道法模拟法庭比赛，影响力不断扩大。此外，围绕“三救三献”、志愿服务开展经常性的宣传；在重要纪念日组织策划主题宣传活动。

中国红十字会积极参与国际红十字运动事务，与包括红十字国际委员会、红十字会与红新月会国际联合会、各国红会及公民社会组织等建立了广泛的合作伙伴关系。

首先，我们与国际委员会和国际联合会建立了定期对话机制。中国红十字会于2011年赴日内瓦参加第31届红十字国际委员会和联合会大会，围绕品牌管理、体制机制、能力建设等重点问题展开了广泛而深入的交流。近年来，中国红十字会还同国际委员会、国际联合会及其他伙伴机构一起开展了面向其他国家的人道援助项目，包括为严重干旱的非洲之角、遭受地震及海啸的日本和海地、发生特大洪水的泰国和朝鲜，以及巴西、土耳其、利比亚、叙利亚、柬埔寨和缅甸等国提供人道援助。

　 其次，中国红十字会积极开展与其他国家红会的合作与交流活动。2011年，中国红十字会与33个国家和地区红会组织开展了交流活动，并分别与塞内加尔、加纳、柬埔寨、马尔代夫和保加利亚签署了双边合作协议。截止目前，中国红十字会已向51个发展中国家的325名人道工作者提供了在华学习培训的机会。另外，中国红十字会还与全球基金和盖茨基金会等公民社会组织合作，在中国开展了疟疾预防、烟草控制和艾滋病防治等项目。

合作是国际红十字与红新月运动工作的基石之一。通过团结协作、共同努力，我们能迅速应对灾难，确保人们在需要的时候获得保护与援助。我们需要的合作，不仅是各个国家红会在人道行动、项目协调、能力建设和相关政策制定方面的紧密合作，同时我们要与包括政府、捐赠者、其他人道机构、私营部门及个人的合作、协调，加深互信和支持。

中国红十字会和许多国家红会一样，经过了百年的发展，已从弱小走到强大，但今天也同样面临着许多挑战。我们需要进一步加强战略规划和基层建设以及对各类人道实践的分析研究和理论构建；需要将人道工作纳入更广泛的社会管理和可持续发展框架中；此外还要继续加强组织和个人的能力建设，包括品牌管理和国际合作的能力。面对未来，中国红十字会的改革势在必行，只有改革才能应对我们所面临的种种挑战，只有改革才能适应未来人道工作及满足最脆弱人群的需要。

我们将一如继往，充分发挥作为中国最具影响力的人道机构的资源和优势，动员广大社会力量，来满足最易受灾人群和弱势群体的需要、改善人民福祉，以促进人道事业的发展和人道使命的实现。